云南省机关事务管理局驻黄回村工作队

（2018年3月23日）

尊敬的各位领导：

阳春三月，正值全国两会刚刚闭幕之际，杜副市长即亲率工作组莅临南岭乡黄回村检查指导工作，我代表黄回村党总支全体委员、驻村工作全体队员对领导们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面我将黄回村脱贫攻坚情况简要汇报如下：

一、黄回村基本情况

黄回村位于南岭乡政府西北部，距乡政府8公里，距澜沧县城52公里，全村总面积75.4平方公里；共有17个自然村25个村民小组，1005户3599人，其中拉祜族1463人占40.65%，哈尼族1084人占30.12%，是一个以拉祜族、哈尼族为主的民族村；直过民族（拉祜、布朗、佤族）人口1470人，占全村人口的40.84%。全村耕地面积10944亩，主要以种植茶叶、咖啡、甘蔗等经济作物为主（全村茶叶种植面积2795亩，咖啡577亩，甘蔗3119亩，茶叶初制厂（私人）2个，茶叶专业合作社1个，咖啡初级加工厂1个，咖啡专业合作社2个），养殖小耳朵猪、黄牛、土鸡等为主。

黄回村设党总支委员会1个，村民自治委员会1个，村务监督委员会1个。下设党支部12个（驻村临时支部1个），党员105人。配备总支书记2名、村主任1名、副书记副主任各1名、武装干事1名、监委主任1名、大学生村官1名。村内有村级文化室1个，有小组活动室15个（其中4个在建），有农村业余文艺演出队12支；有标准化村卫生室1个并配有医生。全村共有建档立卡户355户1310人，贫困发生率35.83%。

全村25个自然组已全部完成农村电网改造，实现照明用电和广播电视全覆盖。25个村民小组已通路，其中11个小组完成路面硬化，其余睛通雨阻。全村人畜饮水基本得到保障，但仍有15个村民小组需巩固提升，主要问题是管道老化、旱季供水紧张，特别是坝子寨（20户77人）饮水困难尤为突出，主要问题是有水源地，无引水管道。木工厂、袜棚嘎2个小组已列入整村异地搬迁计划。

二、驻村扶贫工作情况

2018年2月28日，根据省扶贫办计划调整安排，云南省机关事务管理局（以下简称管理局）由原省委机关事务管理局挂包的曲靖市会泽县、保山市施甸县；原省政府机关事务管理局昭通市镇雄县转场至普洱市澜沧县南岭乡黄回村（注:2017年11月11日，云南省机关事务管理局挂牌成立，原省委、省政府管理局撤销合并）。管理局派出驻村队员9人，挂职副县长兼县脱贫攻坚工作队副总队长1人，共10人参加澜沧县脱贫攻坚战。驻村工作队分两个驻点进驻，即由工作队长刘泽富带4名同志，驻黄回村；智建立（原驻镇雄工作队长）带3名同志加强南岭乡南现村，当前驻村工作队在县委县政府、乡党委政府的正确领导下，会同村“三委”加强对上对下协调、频繁组织进村入户、及时熟悉了解情况，扎实有力地开展各项工作。为配合黄回村脱贫攻坚，如期完成脱贫摘帽任务，省机关事务管理局党委高度重视，在派出驻村工作队的同时迅速派出由分管扶贫的谢永忠副书记率调研工作组一行到南岭乡和黄回村进行为期5天的情况调研。3月9日管理局党委结合调研情况，召开党委会对黄回村脱贫攻坚专题进行了研究部署，为扎实有力推进挂包点脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

三、黄回村脱贫攻坚进展情况

黄回村脱贫攻坚工作在普洱市，市、县、乡三级党委政府的关心帮助下，对标贫困村脱贫十条标准，对表建档立卡贫困户脱贫各项指标，工作开展扎实有力，工作成效进展明显，但由于黄回村地处山区，少数民族聚集，经济社会发展总体滞后，主要还存在以下困难：

一是基础设施建设总体滞后。黄回村下辖25个自然村，目前除靠近乡主干道的8个村通硬化道路外，其它自然村组都是只通土路，雨季通行困难，距主干道最远的自然村有21公里，道路硬化困难大。全村有15个自然村人畜饮水较为困难，主要原因是引水管道老化陈旧，需要进行升级改造。全村危房改造进展缓慢，由于政府安排的任务指标未下达加这少部分村民不愿自己出钱建改等问题比较突出。村寨群众住点分散，村容村貌改造难度较大，美丽乡村建设难成体系。

二是主要经济支撑力量较弱。茶叶、咖啡、甘蔗等经济作物种植面积不小，但产量、质量偏低，难形成品牌效应。小耳朵猪养殖前景较好，但宣传和销售渠道不畅通，导致价格偏低，只局限于本地自产自销。资源开发力度不够，新经济体较少，农村电商、网络销售等方式较少。

三是驻地困难群众守贫思想比较突出。驻地贫困面大，贫困发生率高，但困难群众主动求富的内生动力不足，部分贫困户安于现状、有吃有住即自我满足幸福感强。

四是挂钩村交通道路情况比较困难。黄回村距离澜沧县52公里，为乡村道路，距离普洱市162公里，为国家二级路，澜沧至普洱高速路还在建设当中，驻地建设及产品外销运输成本高，耗时长，发展受交通限制比较突出。

五是南岭乡教育水平总体不高。南岭乡有初中1所，小学7所，较好落实9年义务教育，但学前教育师资较弱，设施设备缺乏，初中毕业生升学率不高，每年应届毕业生能上普通高中和职业技术学校的不及三分之一。

以上汇报，不足之处，请批评指正！