云南省第一批机关事务标准化试点任务
圆满完成

文章来源: 发布时间: 2021-03-18 09:36

  2021年3月初,随着第三方专业咨询机构将最终评估验收结果提交给云南省机关事务管理局,标志着为期1年半的云南省第一批机关事务标准化试点工作圆满完成,担任试点任务的8家单位成绩都在合格以上,达到了试点预期目标。

  一、高站位谋划,合理选定试点单位。云南省机关事务管理局坚持把标准化建设作为提升新时代机关事务治理体系和治理能力现代化的重要抓手,作为“一体两翼”发展战略的重要一极,作为助推云南省高质量跨越式发展的“涡轮增压器”。在省委、省政府的大力支持下,及时成立以局主要负责同志为组长的标准化建设领导小组,组建工作专班,拟定工作方案,明确建设思路,积极向省财政申请了专项建设经费,与省市场监督管理局、省标准化研究院、云南省机关事务研究中心等单位建立战略协作机制,集中主要人力物力和专业技术力量全力投入标准化建设。在加快推进省局本级标准化建设的同时,2019年7月,精心选定了第一批8家试点单位,展开试点示范探索。8家试点单位中既有省机关事务局直属的事业单位,也有省级部门的后勤管理单位;既有省会城市的机关事务管理部门,也有边疆少数民族地区的州(市)机关事务管理部门,更有深度贫困地区的县级机关事务管理部门,试点单位的代表性、示范性、全面性得到充分体现。

  二、高标准落实,全面贯彻国管局指示精神。为全面落实国管局《关于印发〈机关事务标准化发展规划(2018-2020年)〉的通知》和《关于加快推进机关事务标准化工作的通知》(国管办发〔2018〕6号)要求,省局及各试点单位按照“3专、2报、1会”的工作机制,有力有序有效地推进各项工作落实。局党委3次召开专题会议进行安排部署,标准化建设领导小组7次召开会议研究具体落实措施。针对机关事务系统人员标准化工作能力偏弱的实际,采取集中培训和网络授课的方式,3次邀请省标准化研究院和机关事务研究中心的专家进行专题辅导,2次组织标准化工作人员业务培训,1次召开标准化试点工作推进会,11次派出联合工作组深入到各试点单位跟踪指导。新冠肺炎疫情发生以后,3次下发通知,要求各单位统筹好疫情防控和标准化试点工作,坚持以试点成果服务疫情防控,通过疫情防控成效检验试点成色,从而确保了国管局标准化建设指示精神在云岭大地落地生根、见行见效。

  三、高力度推进,努力构建云南机关事务新标准。标准化试点既是探索机关事务高质量发展的过程,也是树立地区机关事务形象、建立地方(行业)标杆特色的重要机会。各试点单位能抓住先行先试机遇,见仁见智、主动作为、成效显著,取得了一批宝贵经验。德宏州公务用车综合保障服务平台,融入“互联网+”的理念,基于互联网技术架构设计,将公务用车管理经验与先进信息技术深度融合,完成了对所有参改单位保留的公务用车全过程、全生命周期痕迹化管理,为各级各单位用车、派车和结算提供一站式快捷便利服务,使用过程中可实时定位监控,使用后可追溯用车轨迹,实现公务用车信息在线全程记录,实时掌握车辆运行轨迹、里程、车速、油耗等信息,真正做到便捷派车、高效用车、透明管车,有效防止资源的无端浪费和预防“车轮上的腐败”。国家税务总局云南省税务局机关服务中心将ISO9001管理体系融入机关事务标准化建设实践,全力推动实施ISO9001体系标准化建设工作,制订了《国家税务总局云南省税务局服务中心管理手册》《国家税务总局云南省税务局服务中心程序制度汇编》等,形成了具有云南税务特点的标准化管理体系(1.0版),并通过中国质量认证中心审核认定取得证书。云南省政府采购和出让中心围绕政府集中采购、药品集中采购、公共资源出让三项工作职能和主要业务板块,有针对性地建立标准化管理工作指南,全面引入ISO90001质量管理体系和运用PDCA管理措施,提高了标准化工作的逻辑性、质量性、指导性,大幅提升中心业务工作标准化质量,也为全省同行业统一运行标准,高效指导各地州工作的建设和开展提供了依据。昆明市机关事务管理局邀请地方专业机构合作编制《党政机关会议服务规范》,并将其作为地方标准申请立项,顺利通过市场监督管理部门的层层审核,当前已进入发布前的公示阶段。楚雄州机关事务管理局党组确立“开门搞标准”的总基调,不但广泛听取州机关科室、市(县)、乡意见,还派出专人到北京参加国管局组织的机关事务标准化专题培训班,组团到省标准化相关部门交流学习,真正取回了“真经”,吃透机关事务标准化建设的内涵。保山市机关事务管理局积极作为,主动对接,派员到省局跟班学习,首家与省标准化研究院建立战略协作关系,形成工作交流和定期培训制度,全面提升干部职工标准化工作能力,熟练掌握标准制定的流程和制作要领,已成为地区标准化建设异军突起的一支重要力量。目前制定已通过审核发布的《保山市机关事务管理与服务——公务用车服务规范》、《保山市机关事务管理与服务——机关办公楼(区)保洁服务规范》、《保山市机关事务管理与服务——机关办公楼(区)绿化养护服务规范》、《保山市机关事务管理与服务——机关办公用房管理规范》等4项地方标准,填补了保山市党政机关管理和服务领域标准的空白,对规范公务用车、办公用房管理及机关后勤服务等工作,提升服务管理水平,营造安全有序、绿色整洁、文明和谐的机关办公环境,贯彻厉行节约理念、推进节约型机关建设都具有十分重要的意义。

  四、高规格验收,切实扣紧试点第一颗纽扣。省局依托第三方评估机构力量,抽组全省标准化研究、建设、评估最高级别的专家评审团队进行期终评审,除必要的一些工作对接协调之外,省局对期终评审的细节不作任何干涉。专家评审团严格按照国管局《机关事务标准化试点评估验收工作指引》采取实地查看、资料审核、综合评估的方式逐一对各试点单位进行评估打分,实是求是地评估了各试点单位的建设成果,得到各试点单位的一致认同,牢牢把紧了试点建设质量关,坚决扣紧了试点第一颗纽扣,为全省后期的标准化建设推进做出了示范。

  云南省第一批机关事务标准化试点任务虽然已圆满完成,但全省欠发达地区的省情依然是标准化建设最大的拦路虎,全省机关事务标准化建设人才紧缺仍然是最大的短板,在“十四五”开启之年,我们将认真总结第一批试点经验,因地制宜、扬长补短、努力跨越,以时不我待、只争朝夕、不负韶华的奋斗姿态,努力谱写新时代云南机关事务标准化建设新篇章,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

 

 

  供稿:政策法规处