随着人民群众司法需求日益多元，矛盾纠纷持续高速增长，人民司法事业的使命任务不断拓展，司法后勤保障建设越来越成为影响司法事业前进的重要因素，在人民司法事业发展中地位重要、使命重大。近年来，云南高院机关后勤管理部门坚持“强保障、促审判”的工作思路，将党建工作贯穿于后勤保障的全过程，推动机关党建与后勤保障的深度融合，努力实现云南法院机关后勤保障工作高质量发展。 

　　一、坚持党建引领，发挥把关定向作用，创新机关后勤保障发展路径 

　　近年来，我院机关后勤管理部门紧密结合工作实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极探索符合中央精神，又切合自身特点的发展路子。2020年新一届支部班子换届后，将节约型公共机构示范单位、全国公共机构能效领跑者、无烟党政机关等创建工作等纳入支部三年行动计划。 

　　一是聚焦机关发展，围绕节约型机关和无烟党政机关创建工作，我院机关后勤管理部门坚持高质量党建护航高质量创建，将两项创建工作纳入年度绩效考核和党建工作计划，要求每名党员干警根据三年行动计划中的创建内容，结合自身岗位职责公开承诺践诺，以“每年更上一层楼”的决心和干劲，推动各项工作争先进位。针对创建中部分党员干警出现的畏难情绪等问题，支部利用“周五学习日”有计划地开展习近平生态文明思想和习近平总书记关于健康中国建设重要论述等方面的学习，要求每名党员干警根据自己岗位职责认真对照习近平总书记重要论述，及时校正思想偏差。针对创建中部分党员干警出现推诿扯皮、工作敷衍等问题，支部坚持把专题组织生活会开在工作一线，由支委会研究确定具体的问题，党员领导干部带头认领问题，并从认领的具体问题中由表及里深挖思想问题，坚持眼睛内向查找问题，通过明确改进措施和努力方向，推动创建工作取得新突破。现在机关节能降耗成效明显，与创建前相比，院机关实际流水量减少了35%，绿化管养实际流水量减少了67%。节水率达73%，人均水耗下降64%，水费节约率达69.7%。我院机关还在2020年底，被国管局、国家发改委、财政部联合表彰为“全国节约型公共机构示范单位”。在此基础上，我院深挖节能降耗潜力，完善节能减排大数据中心建设，实行水电的定额供应管理，积极争创“全国公共机构能效领跑者”。在“无烟党政机关”创建工作方面不仅获省级验收通过，相关做法得到省爱会的高度肯定，吸引了相关省级单位来院学习借鉴，并作为全省唯一的党政机关单位在全省控烟工作会议上做经验交流。 

　　二是聚焦基层需求，通过多年的有益探索，我院在整体购买机关后勤服务改革方面形成特色，全省多家中基层法院借鉴我院成功经验，尝试“一揽子”购买社会化服务，但受限于没有统一的标准，普遍反映实际操作不顺畅。在党史学习教育期间，我院机关服务中心党支部将“规范全省法院机关后勤服务社会化”工作纳入到支部“我为群众办实事”活动的实事清单，作为“为基层解难题”的重要举措，积极向省机关事务管理局申报了“人民法院机关购买社会化服务标准化试点建设”，通过试点项目完善人民法院机关后勤购买社会化服务的标准体系，制定采购、监督、考核的标准化工作指南，固化全省法院社会化服务的采购、监督、考核标准，实现机关后勤社会化服务采购、监督、考核的标准化运作，使全省法院机关后勤社会化服务的每个环节都有标可依、有章可循，努力提升全省法院机关服务保障能力和水平。 

　　二、坚持党建引领，发挥战斗堡垒作用，凝聚起攻坚克难的磅礴力量 

　　习近平总书记指出，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。多年来，机关后勤保障部门注重把党建工作融入到重大项目、重要任务中。为承办好最高人民法院和联合国环境规划署共同主办的世界环境司法大会，充分展示云南法院立足审判职能护航生态文明建设成果，院党组决定加快昆明环境资源法庭建设，安排1名党组成员专门负责此项工作。但建设项目历时4年，停摆时间长，没有非常的举措，就难以实现3个月完工的目标。支部根据项目推进需要，研究决定成立项目团队临时党小组，以党建引领，推动工作落实。一是坚持关键任务有党员带头。分管党组成员定期到项目现场召开调度会，与项目团队共同研究解决工作问题，多次带队到有关单位争取对项目的支持。建设项目负责人作为临时党小组组长在施工期间，将办公室搬到施工现场驻场办公，亲自带领工作人员到相关单位办理业务。为解决环资法庭配套设施缺失的问题，多次邀请属地党政领导到项目现场召开现场办公会，共同研究决定重启“太平法治文化公园”建设项目，并采用环资法庭附属设施与法治文化公园一体建设的模式，使项目投入使用的时间提前了2个月。二是坚持关键工序有党员盯守。选派两名党员骨干轮流驻场盯守项目推进，紧盯3个月基本完工的工作目标，每周召开推进会，听取施工进度情况，部署下周开展工作，建立工作联系“微信群”，发现问题及时在“维修群”中通报，由驻场干警代表牵头现场解决，不能现场解决的力争当天解决，确保了不因“小问题”耽误工作进度。实现了环资法庭在世界环境司法大会期间的如期正常使用，并得到了各级领导及与会代表的高度赞扬。三是坚持关键环节有党组织监督。支委会和支部党员大会定期听取临时党小组关于项目审批、工程推进、经费使用等方面的情况汇报。支部书记多次与项目团队党员开展谈心谈话，时刻提醒项目团队紧绷廉洁自律这根弦。 

　　在世界环境司法大会筹备保障期间，坚持从“外事无小事”的政治高度和全国法院“一盘棋”的全局角度，从严选派保障人员，选派的多名党员骨干组成服务保障“先锋队”，由机关服务中心党支部书记担任先锋队队长。在服务保障前，组织全体队员重温入党誓词，增强先锋队员的政治责任感和使命感，发挥先锋模范作用，要求先锋队员以实际行动践行“两个维护”。大会期间圆满完成438人次的住宿保障，1532人次的就餐保障，开展核酸检测1562人次，发放口罩3100个，免洗消毒液180瓶，测温计120支，不仅实现了大会服务保障“零差错”疫情“零感染”的工作目标，还在实践中检验对党员干警的政治品格。 

　　三、坚持党建引领，发挥先锋模范作用，用实际行动践行初心使命 

　　服务机关和服务干警是各级法院机关后勤保障管理部门的根本职能。近年来，我院机关后勤保障管理部门将党建工作和服务紧密结合，将党的建设融入日常，推动党的建设与服务保障有效衔接，协同发力。 

　　一是发挥“党员楼长”的模范带头作用。我院在采取“一揽子”购买社会化服务后，院机关卫生保洁、会务（培训）保障、工程维修、餐饮保障、安保、绿化及物业资料管理等服务项目，整体交由云南建投物业管理有限公司统一管理和服务。机关后勤管理部门从以往的自主服务职能，转变为“标准制定、过程监督、结果考核和结果运用”的监管职能。我院机关后勤管理部门始终坚持党的群众路线，把干警意见建议作为工作的“指南针”，创新开展“党员楼长”服务制，根据机关后勤管理部门人员情况，将机关（含对外出租的法官学院教学楼及培训中心）划分为不同的责任区域，实行党员楼长每周定期或不定期主动上门收集整理所辖区域的服务需求和安全检查工作，能现场解决的问题按照“谁发现、谁负责”的原则，由发现的楼长负责协调现场解决，对不能现场处理的，全部实行台账式管理、项目化推进，并列入“我为群众实事”清单，通过近三年的运行推进，平均每年发现问题和收集意见建议1300余条全部现场解决，得到了院领导和全院干警的好评称赞。对工作中出现的部分工作难点和共性问题，在与服务单位（云南建投物业有限公司党总支）开展支部共建时，利用主题党日活动的契机，双方共同研究改进。近年来，还协调服务单位开设了“网络商城省高院服务点”及外卖点餐服务，增加干警餐厅“特色食品”供应，铺设烤火专线，安装冬季热水供应保障，协同机关工会举办“假期托管班”等，让干警在“点滴小事”中感受到党组“从优待警”的温暖。 

　　二是以支部共建助推安全共治。近年来，我院坚决扛起“机关绝对安全”的政治责任，坚定“大事不出、小事也不出”工作决心，始终把安全工作放在一切工作的首要位置。机关后勤管理部门牢固树立“没有周边安全就没有机关绝对安全”的工作理念，与驻地周边的5家相邻单位开展支部共建活动，高效整合利用区域治理资源，开展区域化党建，共同打造共建共防共享的安全治理格局，每季度组织开展1次以安全防范为主题的党日活动，组织全体党员共同巡查交界地带，并对区域内的安全隐患进行清理整治，召开安全联席座谈会分析研判周边安全形式。遇重大活动、重要时间节点等及时召开安全联席会，部署安全防范工作，6家单位达成安全资源共享、安全防范共治的工作共识，形成安全隐患相互通报、共同整改的工作机制，明确安全事故发生的第一时间，相邻单位有增援义务，除组织专业人员（接受过专业培训的工作人员）增援，还要提供相关设施设备等，实现安全工作由独治向共治的转变。同时，还深化与周边单位其他邻域的合作，在驻地相关职能部门的指导、支持下，分享彼此工作经验，共同做好爱国卫生“七个专项”行动、垃圾分类、节能减排、绿色机关建设等工作。 

　　供稿：云南省高级人民法院 高荣潇  审核 陈永兴