云南省机关事务管理局

Yunnan Provincial Government Offices Administration

2025年，云南省机关事务管理局深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《2025年全省普法依法治理工作要点》等工作要求，将法治思维、法治方式贯穿机关事务管理、保障、服务全过程，推动法治政府建设各项工作取得新成效。

一、2025年法治政府建设情况

（一）强化思想引领，准确把握法治政府建设方向

一是深化理论武装常态化。深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于机关事务工作的重要指示精神，将习近平法治思想作为重要学习内容，纳入局党委理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训体系，建立“党委领学、支部研学、党员自学”三级联动学习机制。围绕《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等开展专题研讨，推动领导干部带头尊法学法守法用法，筑牢依法履职思想根基。二是压实法治建设责任制。制定年度法治工作清单，将法治建设与业务工作同计划、同推进、同考核。健全局党委统筹、法规处牵头、各处室协同、全局参与的责任落实机制，确保法治建设方向不偏、力度不减。三是将法治建设工作纳入基层党组织考核评价体系，把依法决策、依法履职情况作为党员干部评优评先重要依据，推动党建引领法治建设落地见效。

（二）加强制度建设，持续夯实机关事务法治基础

一是立法工作取得积极进展。开展全国机关事务法治化创新试点建设，并顺利通过国家机关事务管理局验收。扎实完成《云南省机关事务管理条例（草案）》立法调研、草案起草等工作，推动列入省政府2025年立法工作计划。二是以制度立规构建勤俭办事刚性约束。聚焦办公用房、公务用车、后勤服务领域，印发《省级党政机关办公用房租用管理办法》《省级行政事业单位公务出行租赁车辆管理办法》等行政规范性文件，明确实施流程；制发10项办公用房管理规范，保障资产全周期管控；制发2项机关绿色食堂管理规范，明确食材损耗、节能设备指标。三是持续推进机关事务理论研究和标准化体系建设。完成省级决策咨询研究课题1项。组织全省机关事务部门加强理论研究，获得全国机关事务理论研究会优秀成果奖3项。推动开展抗战胜利纪念堂红色传承教育服务等2个国家级标准化试点项目建设并通过验收。完成全省第二批机关事务标准化试点建设工作，建成综合服务、“两化融合”、区域统筹等19个标准化应用场景。

（三）强化法治能力建设，提升机关依法行政水平

一是提升合法性审查质效，保障决策科学。严格执行局党委会议议题合法性审查制度，健全法律顾问及机关公职律师参与涉法事务工作机制，全面开展制度性文件和合同的合法性审查，强化重要业务事项风险监控。全年审查各类文件、合同并形成法律意见337件。二是强化做好部门行政规范性文件管理工作。严格按照《云南省行政规范性文件管理办法》要求，做好文件起草制定的调查研究、评估论证、意见征求、合法性审查和公平竞争审查等工作，并及时报备审查。三是切实做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。坚持一线工作法，靠前协商研究，办理人大代表建议、政协委员提案4件，办结率和满意度均达100%。

（四）推动法治宣教，营造浓厚尊法学法氛围

以“八五”普法规划收官为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，将法治宣传教育抓在日常、融入日常。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，扎实开展专项整治行动，深入基层一线开展法规制度宣讲。组织全局干部职工积极参与“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”宪法宣传周等普法活动，举办法治教育讲座、新晋升人员宪法宣誓、知识竞答和庭审现场旁听活动，在全局系统营造良好的法治氛围。

二、存在的不足

2025年，省机关事务局较好完成了法治政府建设各项工作任务，以法治化建设为机关事务工作提供了有力保障，但仍存在一些差距和不足。在精准普法方面，宣传渠道和方式相对单一，精准普法的针对性和创新性不强，普法宣传效果不够明显。在依法行政方面，部分工作人员对法律法规的理解和应用能力仍有待提升，需要进一步加强教育培训。在制度保障方面，管理、保障、服务各领域精细化、标准化的制度标准体系还不够完善，机关事务地方立法还需大力推进。

三、2026 年法治政府建设工作计划

2026年，省机关事务管理局党委将继续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，加强法治政府建设，持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。一是深化落实习近平法治思想常态化学习机制。把党的领导贯穿机关事务法治建设全过程，统筹谋划、高位推进。二是持续开展机关事务法治化、标准化理论研究和体系建设，坚持法规制度建设和改革相衔接相促进，跟进国家层面机关事务管理立法进程，推动机关事务管理地方性法规适时出台。三是强化建章立制，增强制度保障能力。以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，加强制度供给，健全完善行政规范性文件动态清理工作机制，确保规范性文件合法有效管用。