局属各党总支、党支部：

现将《省机关事务管理局2018年党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                               2018年4月3日

 省机关事务管理局2018年党建工作要点

2018年全局系统党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省第十次党代会和省委十届四次全会部署，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这一指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以落实党建责任制为抓手，不断推动全局系统党的建设再上新台阶，为有力推进机关后勤服务社会化改革、服务云南开创跨越发展新局面提供坚强保障。

一、以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，切实加强政治建设和思想建设

1.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深入学习贯彻。采取党委理论学习中心组学习、“三会一课”、集中培训、征文评选、集中宣讲、专项调研、红色主题教育、交流研讨、干部知识讲座等多种措施，认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻工作，引导广大党员干部坚定“四个自信”，务必树牢“四个意识”，务必做到忠诚干净担当，务必做到有所作为，务必全面增强本领，答好时代之卷。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委的统一部署，结合管理局“以上率下增活力促改革”活动，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。从领导班子、领导干部做起，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决党员干部理想信念不坚定、宗旨意识不牢固、初心缺失、使命感不强、精气神不足等问题，教育引导全局党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，践行党的宗旨，全力服务机关后勤服务社会化改革各项工作。

二、以开展“基层党建巩固年”为重点，着力提升各级党组织的组织力

3.强化各级党组织的政治功能。突出政治功能，坚持“补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶”，开展“基层党建巩固年”。提高政治站位，增强坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强民主(组织)生活会的政治性、时代性、原则性、战斗性。着力提升各级党组织的政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、群众组织力、社会号召力、推动发展力、自我革新力，使全局各级党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结干部职工、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

4.推进党支部标准化建设。加强研究社会化改革过程中基层党组织的设置方式和确保每名党员干部都在组织管理教育监督中的具体措施。研究制定全局系统党支部“基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设”标准和基础党务台账清单，着力推动党支部建设规范化、制度化、标准化。加强和规范党务公开工作，认真落实“三会一课”、党费日、主题党日、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等党内组织生活制度，从严从实做好发展党员、党员积分制管理、党费收缴使用管理等各项党务工作。严格基层党组织设立和关系转接等制度规定。

5.推进“互联网+党建”。充分运用新媒体新技术，运用手机终端和电脑终端，建立党建工作新模式，着力提高党建工作信息化水平。指导各基层单位依托微信、QQ群等自媒体开发微党课、微视频等，实现线上线下良性互动,做到形式多样、氛围庄重。各级党组织要采取学习测试、痕迹检查等形式，强化对党员日常学习的督促检查，巩固扩大学习教育成效。

6.加强党建责任制考核问责。认真贯彻落实省委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的意见》，全面规范各级党组织党建履责、考责、问责工作。制定党建工作责任清单，签订党建工作责任书，压实各级党组织书记党建责任。继续落实完善党组织书记抓党建项目清单、责任清单、考评清单，深化各级党组织书记抓党建述职评议考核工作，加大约谈、通报、问责力度。

三、以贯彻落实中央八项规定和实施细则精神为抓手，全面加强作风建设和纪律建设

7.认真贯彻落实中央八项规定精神。深入持久贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法。盯住元旦、春节、五一、中秋、国庆等时间节点，加强提醒警示和专项检查，拧紧思想螺丝，尤其要管住重要环节，看住“关键少数”。坚持集中检查、日常巡查、明察暗访相结合，坚持不懈纠正“四风”问题。

8.大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神。与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、管理局开展的“学业务、强本领、抓落实”活动有机结合起来，继续在“学”上拓展，在“做”上用力，进一步增强工作敏锐性、统筹性、计划性、协调性、规范性、严谨性、实效性、纪律性，努力建设一流的后勤服务保障机关，锻造一流的党员干部队伍，加快推进省级机关后勤服务社会化改革，努力实现机关后勤服务“管办分离、效能提升、运转顺畅、活力增强”的目标。

9.坚决防止“不作为、乱作为”，切实提升工作质量和效率。严把质量关，杜绝办文办会办事“差错漏误迟”等，继续抓好“文山会海”整治、办公用房和公务用车清理规范,不断改进纪律作风,提升自身形象。加强和完善干部婚丧嫁娶事宜审批制度，推进“小金库”“吃空饷”等问题清理整治，适时开展抽查检查。加大对脱贫攻坚和“挂包帮”“转走访”工作的纪律检查。

四、以党风廉政建设责任制考核为龙头，深入推进党风廉政建设

10.深化党性党风党纪教育。深入系统学习贯彻习近平、赵乐际同志在中纪委全会上的重要讲话精神，中纪委、省纪委全会和省政府廉政工作会议精神，增强抓好党风廉政工作的责任感和使命感。通过知识测试和专家辅导等形式，深入学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，不断强化党员意识、党纪党规意识。大力开展违纪违法典型案件通报和正反典型教育，适时组织到廉政教育基地接受警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。组织开展“倡清廉家风，促廉洁从政”等家庭助廉活动，注重廉洁修身、廉洁齐家。

11.践行监督执纪“四种形态”。严格落实局党委“两个责任”,积极实践“四种形态”,认真开展党员领导干部廉政谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正使关口前移，防患于未然。准确运用批评教育、组织处理、纪律处分和移送司法机关处理等方式，切实把纪律和规矩挺在前面。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，突出“三类重点人”，把握好“三个重要时间节点”，严查违反“六大纪律”尤其是政治、组织和群众纪律的人和事。认真落实“一案双查”要求，确保“两个责任”落实。针对涉及钱财物的关键领域和重要岗位人员，要及时提醒，严格要求，严格管理。

12.加强政治纪律执行情况的监督检查。坚持以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强对党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查，保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止。加强对执行党章党规党纪情况检查，确保全局各级党组织和党员干部尊崇党章，严格执行各项纪律特别是政治纪律。坚持民主集中制，严格请示报告制度。

13.拓宽信访举报渠道。设立信访信箱，进一步畅通诉求渠道，及时受理群众和干部职工举报。做好信息收集、问题线索研判，做到早发现、早报告、早防控。运用好五种处置方式，进一步完善信访受理、查办、结案、回告等工作流程，提高工作规范化和时效性。

五、以创建文明单位为载体，进一步加强和谐机关建设

14.加强对权力运行的监督制约。认真落实党内各项监督制度，深化标本兼治，不断健全权力清单制度，深入推进廉洁风险防控体系建设和企业内控机制建设、全面风险管理的深度融合，加强组织领导，突出工作重点，规范决策程序，完善管理流程，强化执行监督，形成有效监控合力；“两个集团”要建立健全企业党委会、董事会和总经理办公会议事决策制度，依纪依规，充分发挥各治理主体在企业法人治理结构中的作用。

15.加强精神文明建设。大力践行社会主义核心价值观，认真开展“道德讲堂”， 建设志愿者队伍，积极开展志愿服务进社区、进农村等工作。抓好“七五”普法、依法治省、依法行政工作，做好防范和处理邪教工作。积极申创文明单位，开展文明处室等创建活动。

16.充分发挥工青妇组织作用。建立健全工青妇组织，支持工青妇组织在各自章程下开展工作，做好医疗互助、困难职工慰问等事关干部职工切身利益的工作。加强关怀帮扶和心理疏导工作，定期分析研判干部职工的思想状况。开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，丰富机关文化生活。充分发挥好群团组织的桥梁和纽带作用，动员青年团员、妇女、群众立足岗位，建功“十三五”。

17.抓好“挂包帮”“转走访”定点扶贫工作。突出精准要求，完善干部帮户措施。加大项目和资金支持力度，加强挂包贫困村基础设施建设。加大产业培育力度，抓好劳务输出、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫等工作。大力推进“双联系一共建双推进”，创新机关支部与挂包村支部共建方式，加强村级基层组织建设。加强驻村工作队员管理，有计划开展机关干部进村回访工作。