2018年3月5日，省机关事务管理局驻村扶贫工作队9人赴普洱市澜沧县南岭乡开展驻村扶贫工作。工作队分两个点进驻，其中黄回村5人，南现村4人。

一、基本村情

（一）黄回村基本情况。管理局主要挂钩黄回村，黄回村距乡政府8公里，距澜沧县城51公里，距昆明560公里。平均海拔1200米，属亚热带冬干夏湿季风气候类型，干湿两季分明，年温差小、日温差大，年平均气温18.9℃，年平均降雨量1378.2毫米，无霜期357天，日照2177.3小时。总面积75.4平方公里，共有17个自然村25个村民小组，黄回村常驻农业人口763户3044人，现有建档立卡贫困户484户1862人，已脱贫128户548人，尚有未脱贫户356户1314人，贫困发生率为43.17%。管理局机关干部113人挂包黄回村建档立卡贫困户233户847人。

全村耕地面积10944亩，主要以种植茶叶、咖啡、甘蔗等经济作物为主（茶叶种植面积2795亩，咖啡577亩，甘蔗3119亩），养殖小耳朵猪、黄牛、土鸡等为主。

根据贫困实际，黄回村拟通过5类脱贫措施帮扶未脱贫的356户建档立卡贫困户完成脱贫退出，其中：开展产业扶贫210户774人、农村危房改造178户649人、教育扶贫205户249人、健康扶贫43户173人、兜底保障17户30人。

全村2018年“四类重点”人员农村危房改造指标97户，目前已建成入住60户，正在施工建设33户，未动工4户。易地搬迁13户61人，安置点已动工；进城集中安置的10户37人，搬迁手续已办妥，待安置点建成后组织搬迁；分散安置3户11人还未动工。低保户20户47人，特困分散供养7户8人，残疾补贴19户19人，均已享受国家政策。整户无劳动力17户30人，实行政府兜底保障。

脱贫攻坚工作要做到“六个精准”，即：扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

黄回村设有党总支1个，党支部11个，共有党员102人。

（二）南现村基本情况。南现村距乡政府10公里，共有19个自然村20个村民小组，877户3196人。主要以种植茶叶、咖啡、甘蔗等经济作物为主。共有建档立卡户298户1069人，贫困发生率32.21%。管理局机关干部6人挂包南现村建档立卡贫困户14户58人。

二、相关扶贫政策

    （一）贫困户脱贫6项标准

1.“两不愁”（不愁吃不愁穿）。确保收入有稳定性、持续性项目支撑；有必需的口粮、四季衣服和达标饮水。2018年贫困户人均纯收入暂按3500元计算。

2.住房保障。无住C、D级危房情况（易地搬迁和农村危房改造以入住为准）；易地搬迁住房建设符合标准，建房自筹资金控制在1万元以内，无建房举债。

3.就学保障。子女义务教育阶段无辍学；对因学致贫、因学返贫家庭，把精准持续资助高中以上（含高中）学生就学作为脱贫措施，扣除就学负担后家庭年人均收入仍达到脱贫标准。

4.医疗保障。一是100%参加基本医疗和大病保险。二是家庭医生签约服务率达到100%。三是28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%；符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%；确保个人年度支付的符合转诊转院规范的住院治疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入。四是有9类15种大病优先得到全额救治。五是县级医院先诊疗后付费政策全面落实，县内医院就诊无垫支医药费。

5.养老保障。符合条件的家庭成员100%参加（城乡居民基本）养老保险。

6.扶持情况。精准帮扶措施，完整录入全国扶贫开发信息系统和省精准扶贫大数据管理系统。

（二）贫困村出列10项标准

1.贫困发生率。建档立卡贫困户资料、数据、信息真实可靠，考核评估、实地检查、大数据系统抽查和电话抽查无差异；被抽查村漏评率、错评率控制在1%以内，确保综合贫困发生率控制在2%以内。

2.道路硬化到村。行政村到乡镇、县城通硬化道路，且危险路段有防护措施。

3.贫困村通电。贫困村通10千伏以上的动力电。

4.贫困村通广播电视。贫困村广播电视覆盖率达到99%。

5.贫困村通网络宽带。网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室。

6.农村饮水有保障。通自来水或饮用水，水源有保障，人力取水半径不超过1公里。

7.卫生室建设。以县为单位每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生；建有标准化农村卫生室，每个村卫生室至少有1名乡村医生执业。

8.公共活动场所。行政村有公共服务和活动场所，党员10人以上或200人以上的村民小组有活动场所。

9.适龄儿童有学上。贫困家庭适龄儿童少年义务教育入学率达到国家规定标准。

10.集体经济收入。贫困村出列当年集体经济收入达到2-5万元以上（2017年达到2万元以上，2020年达到5万元以上）。